加密货币监管需要联邦监管机构：美国问责办公室

美国政府问责办公室 (GAO) 受金融服务委员会众议员 Maxine Waters（加利福尼亚州民主党人）和众议员 Stephen Lynch（马萨诸塞州民主党人）委托撰写的一份报告发现，加密资产存在重大监管差距，并建议采取整体政府的方法来解决这一问题。

报告称：“没有任何联邦金融监管机构拥有全面的权力来监管非证券加密资产的现货市场。” “解决区块链相关风险的正式协调机制可以建立应对风险的流程或时间框架，可以帮助联邦金融监管机构集体识别风险并制定及时、适当的应对措施。”

根据 2022 年 3 月的行政命令，财政部金融稳定监督委员会的任务是领导制定统一的加密资产监管方法。

美国政府问责局特别担心的是，稳定币的监管权限存在重大差距，称美国金融监管结构支离破碎，特别是在准备金水平和准备金公开披露的标准方面。

报告认为，有必要对储备资产和审计结果进行定期审计和公开披露，并建立有关赎回权的法律框架。

DeFi 的传染潜力

报告称，随着去中心化金融（DeFi）市场规模的扩大，其对加密经济和更广泛的宏观市场的风险也随之增加。

报告认为，DeFi 中缺乏中介机构引发了对合规性和消费者保护的监管担忧，并且随着这些服务变得更加相互关联和去中心化，包括金融冲击和非法金融在内的风险不断升级。

报告称，财政部金融犯罪执法网络（FinCEN）等监管机构将评估现有法规如何适用于这些平台。

七项建议

报告称，美国主要金融监管机构——消费者金融保护局（CFPB）、商品期货交易委员会（CFTC）、联邦存款保险公司（FDIC）、联邦储备系统、国家信用合作社管理局（NCUA）、货币监理署（OCC）和证券交易委员会（SEC）——应共同建立或调整现有的正式协调机制。

报告认为，这种协作机制将用于集体识别并及时应对区块链相关产品和服务带来的风险。

只有 NCUA 同意向他们提出的建议。

其他监管机构既不同意也不反对这些建议，但指出了通过金融稳定监督委员会（FSOC）、总统工作组和一些国际组织等各种论坛进行的现有协调努力。