美国银行业监管机构代理负责人认为,在不同国家经营多个实体的加密货币公司应由一个统一的“本土”监管机构监督,以阻止他们玩旨在规避监管机构的游戏。
货币监理署 (OCC) 代理负责人迈克尔·许 (Michael Hsu) 在 3 月 6 日于华盛顿特区举行的国际银行家协会会议的准备发言中发表了上述评论
OCC 是财政部内的一个局,负责监管美国银行,旨在确保该国银行系统的安全。 它有权允许或拒绝银行从事与加密相关的活动。
在他的演讲中,Hsu 提供了传统银行业如何在全球范围内保持信任的“加密货币的有用教训”。
很高兴收到代理主计长@USOCC Michael Hsu 的来信。 #IIBAWC2023 pic.twitter.com/SWFGaUC0yv
– IIB (@IIBnews) 2023 年 3 月 6 日
他声称,除非一家加密公司受到一个实体的监管,否则那些在多个司法管辖区开展业务的公司将通过套利监管“可能玩骗局”,随后将能够“掩盖他们的真实风险状况”。
“需要明确的是,并非所有全球加密货币参与者都会这样做。 但我们无法知道哪些球员值得信赖,哪些球员不值得信赖,直到可靠的第三方,比如统一的母国监管机构,能够对他们进行有意义的监督。”
“目前,没有任何加密平台受到统一监管。 一个都没有,”他补充道。
加密货币交易所 FTX 的破产被用作为什么该领域需要一个“家庭”监管机构的例子。 Hsu 将交易所与同样倒闭的国际信贷商业银行 (BCCI) 进行了比较,后者是一家被发现卷入一连串金融犯罪的全球银行。
货币代理审计长 Michael J. Hsu 讨论了 1991 年国际信贷商业银行的失败导致全球银行监管方式的重大变化及其与加密货币交易所 FTX 的相似之处。 在 https://t.co/HD1T3KHcss pic.twitter.com/7e45zgMbE6 了解更多信息
– OCC (@USOCC) 2023 年 3 月 6 日
Hsu 表示,两家公司的“分散监管”意味着没有任何一个监管机构或审计师可以对它们形成“统一和整体的看法”,因为它们在不同国家开展业务,没有监管机构之间的信息共享框架。
“通过看似无处不在并在多个司法管辖区构建实体,他们实际上无处可去,能够逃避有意义的监管。”
Hsu 在提倡这种监督的理由中表示,比特币 (BTC) 白皮书中的论点是“优雅的”,但加密货币“已被证明非常混乱和复杂”。
他补充说,点对点支付“几乎不存在”,加密货币主要成为一种替代资产类别,主要由依赖中间体的交易活动主导,以“在任何规模上运作”。
“过去一年的事件表明,对这些中介机构的信任可能会迅速丧失,大量个人可能会受到伤害,并对传统金融体系产生连锁反应。”
Hsu 表示,确定有必要“为加密货币参与者建立全面的全球监督和监管框架”的国际机构可能会借鉴从 BCCI 案例中吸取的教训。
许特别提到了金融稳定委员会 (FSB)、国际货币基金组织 (IMF)、国际证券委员会组织 (IOSCO) 和国际清算银行 (BIS)。
FSB、IMF 和 BIS 目前正在研究文件和建议,以建立全球加密监管框架的标准
“信任是一种脆弱的东西。 赚钱难,亏钱容易,”许说。
“监管协调和监管合作有助于降低失去信任的风险。 我们在银行业经历过惨痛的教训。 我相信它包含了对加密货币有用的教训。”
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